In de bouw groeit de nervositeit over de handhaving op schijnzelfstandigheid sinds het einde van het handhavingsmoratorium per 1 januari 2025. Branchepartijen en vakbond FNV vragen zich af of de Belastingdienst genoeg capaciteit heeft om effectief te controleren, nu boetes dit kalenderjaar nog achterwege blijven maar naheffingen en correcties al wel kunnen worden opgelegd.
Wat is er veranderd sinds 1 januari 2025?
De Belastingdienst werkt weer volgens de normale regels: bij vastgestelde schijnzelfstandigheid kunnen direct correctieverplichtingen en naheffingsaanslagen volgen. Boetes worden in 2025 nog niet opgelegd, maar die uitzondering vervalt na dit jaar. Terugwerkende kracht geldt tot 1 januari 2025 (behoudens kwaadwillendheid).
Capacitietsvraag: 80 fte voor repressieve handhaving
Meerdere officiële documenten en interviews noemen een handhavingscapaciteit van circa 80 fte voor toezicht achteraf (boekenonderzoeken). De Belastingdienst zelf temperde eerder de verwachting van een “handhavingsmarathon”: er komen niet plots meer controles, maar de zachte landing (zonder boetes) is tijdelijk.
Waarom juist de bouw oplet
De bouw is een sector met veel inleen van zzp’ers en lange ketens van bemiddelaars. FNV wijst op malafide tussenpersonen en te lage uurlonen; opdrachtgevers riskeren correcties als een arbeidsrelatie feitelijk loondienst is. Bouworganisaties adviseren al langer om opdrachtgeversverklaringen, heldere contracten en ondernemerskenmerken (meerdere opdrachtgevers, eigen materialen/risico) aantoonbaar op orde te hebben.
Wat betekent dit concreet voor zzp’ers en aannemers?
- Directe financiële risico’s liggen bij opdrachtgevers. Zij kunnen naheffingen loonheffingen krijgen als de Belastingdienst loondienst vaststelt.
- 2025 = geen boetes, wél naheffingen. Gebruik dit jaar om dossiers te repareren; vanaf 2026 kunnen boetes volgen.
- Focus op feiten & uitvoering. Werk je langdurig fulltime onder leiding en toezicht van één partij zonder ondernemersrisico? Dan ligt loondienst juridisch dichterbij.
- Intermediairs onder het vergrootglas. Bemiddelaars die feitelijk als uitzendbureau opereren lopen verhoogd risico bij controles.
Veelgestelde vragen (FAQ)
Geldt de handhaving met terugwerkende kracht?
Alleen over de periode vanaf 1 januari 2025, tenzij sprake is van kwaadwillendheid of het negeren van eerdere aanwijzingen.
Krijg je in 2025 een boete?
Nee, voor 2025 zijn verzuim- en vergrijpboetes opgeschort. Naheffingen en correcties kunnen wel.
Hoeveel controlecapaciteit is er?
De Belastingdienst noemt rond 80 fte voor repressieve handhaving. Verwacht dus geen massale razzia’s, maar wel gerichte onderzoeken.
Bronnen
- Accountancy Vanmorgen, Bouwsector bezorgd over controle op schijnzelfstandigheid (8 okt 2025).
- Belastingdienst, Arbeidsrelaties en handhaving (geactualiseerd 2025).
- Rijksoverheid, In 2025 geen boetes bij handhaving schijnzelfstandigheid (18 dec 2024).
- Eerste Kamer/Open Overheid, Uitvoeringstoets opheffen handhavingsmoratorium DBA (nov 2024) – vermeldt 80 fte.
- SVDJ-interview met Belastingdienst (aug 2024) – duiding 80 fte en verwachtingen.
Het bericht Bouwsector twijfelt aan slagkracht Belastingdienst bij handhaving schijnzelfstandigheid verscheen eerst op ZZP Nieuws | Het Laatste Nieuws & Advies voor Zelfstandige Ondernemers.
Leave a Comment
You must be logged in to post a comment.